ANÁLISE DAS VARIÁVEIS CULTURAIS DA GESTÃO MUNICIPAL SOB A ÓPTICA DA NOVA GESTÃO PÚBLICA

Resumo

A introdução de novos formatos de gestão municipal, calcados em práticas e valores opostos à cultura instaurada em Prefeituras, pode acarretar o insucesso de suas ações. O objetivo central desta pesquisa é analisar quais as variáveis culturais existentes nas Prefeituras, que podem influenciar a gestão municipal delas em relação aos preceitos da teoria da nova gestão pública (New Public Management - NPM). Com base em pesquisa bibliográfica, foram destacadas variáveis culturais (poder, personalismo, determinismo e adaptabilidade) e variáveis da nova gestão pública (reestruturação, práticas privadas e participação social), que formalizaram o protocolo da pesquisa. Por meio de um estudo de multicasos, abrangendo três Prefeituras da região metropolitana de Curitiba, e com a triangulação das ferramentas de coleta de dados (questionário, entrevista e observação assistemática), foi possível a identificação dessas variáveis nas Prefeituras e o aprofundamento das relações existentes entre elas. A conclusão reitera que a identificação e a construção de um mapa de variáveis culturais podem possibilitar, aos gestores públicos, um melhor controle e aproveitamento de suas ações.

Palavras chaves: Gestão municipal. Cultura brasileira. Cultura organizacional.